Правила сохранения

Во всем мире существует практика сохранения исторической застройки городов. В некоторых аспектах она индивидуальна для каждого города, но имеет и ряд общих закономерностей. В первую очередь стоит упомянуть о методах охранного выделения. Специалисты различают два основных подхода к охранному выделению застройки – охранное зонирование и охранное районирование.

Зоны и районы

Метод охранного зонирования представляет собой выделение локальных зон вокруг памятников, дифференциацию этих зон по ценности и использование универсальных режимов их содержания. При использовании метода охранного районирования выделение охватывает целый комплекс исторических зданий, сооружений, памятников и элементов ландшафта. Очевидно, что для Санкт-Петербурга, с учетом насыщенности его исторического центра архитектурными ансамблями, достаточно органично соседствующими с фоновой исторической застройкой, скверами и садами, более актуален и приемлем именно второй метод. Поэтому специалисты считают принципиально важным правильно детерминировать охранные районы, обращая внимание не на отдельные здания, вырванные из градостроительного контекста, а на весь комплекс окружающей их исторической квартальной застройки. Только в таком случае можно будет говорить о реальности сохранения исторического наследия в полном объеме, а не локальной реконструкции, ведущей к стилистической эклектике. Избежать утрат исторических зданий, по мнению специалистов, способно помочь также следование при организации работ по реконструкции и приспособлению объектов комплексу необходимых правил. Прежде всего при выделении охранных зон следует учитывать их индивидуальные особенности. Кроме этого необходимо разработать подробные градостроительные регламенты для объединенных охранных зон и зон регулирования застройки. Также важна типизация композиционно-пространственных типов застройки, их ранжирование по режимам реконструкции. Формально такие правила в том или ином виде существуют и сейчас, но их действенность в достаточной степени низка.  В последнее время горожан все больше смущают резко возросшие масштабы работ по сносу и демонтажу исторических зданий. К сожалению, приходится отметить, что к сносу старого фонда (иногда поквартальному) приводят работы по реализации проектов реконструкции зданий. При этом новые проекты приспособления зачастую совершенно не учитывают ни архитектурно-пластические, ни высотные, ни прочие особенности окружающей застройки. Эксперты вынуждены констатировать, что до тех пор пока исторический центр будет экономически привлекателен для инвесторов (а ведь не секрет, что именно их интересы приходится принимать во внимание архитекторам) ситуация будет сохраняться. Результатом воплощения абсолютного большинства проектов реконструкции в нашем городе становится появление в историческом центре новых и новых удручающе заурядных современных коробок из стекла и бетона. Бережно реставрировать историческое наследие инвесторам неинтересно. Гораздо заманчивее снести старый дом (лучше – два, три и т.д.), а на его месте построить гостиницу, торгово-развлекательный центр или офисно-деловой комплекс, которые будут приносить прибыль, в том числе и благодаря престижности «узурпированного» местоположения.
По мнению многих специалистов и общественных организаций, проблемы сноса должны решаться с помощью принципиальных властных решений, направленных на сохранение исторической целостности тех комплексов, которые и создают архитектурную ауру города. Надеяться на благородство и цивилизованность инвесторов, судя по многочисленным печальным примерам градостроительных ошибок, уже не приходится. Сплошь и рядом реконструкции оборачиваются почти полным уничтожением зданий: сносом внутренних фасадов, попыткой заменить оригинальные конструкции крыши на их подобие с устройством мансард и стеклянных «колпаков», уродующих городскую панораму. В результате город получает не отреставрированное здание или комплекс, а современное здание с использованием (в лучшем случае) некоторых фрагментов памятника архитектуры. Обеспечить сохранность исторического центра можно лишь в случае резкого увеличения субсидирования из городского бюджета программ по реставрации и реконструкции исторических зданий и их комплексов. Инвесторы и девелоперы гораздо охотнее соблюдали бы охранные ограничения, если бы чиновники разработали и применили схемы компенсации из городского бюджета соответствующих затрат.